在即将到来的美国中期选举中,从目前的情况来看,已有超过五千万的选民提交了提前投票,选举总投入也飙升至119亿美元,创下历史新高。正式投票日将于11月3日到来,民主党和共和党将激烈争夺国会众议院的全部435个席位以及参议院100个席位中的35个。同时,各州也将进行州长、州议员及一些地方官员的选举。这场中期选举不光是特朗普上任两年来的一次“期中考试”,更将直接影响他余下任期内的施政策略与权力格局。
然而,尽管战火一触即发,共和党的应对似乎呈现出撤退的迹象。特朗普在艾奥瓦州和堪萨斯州的两场集会上,反复强调“几票之差,决定国会未来”。然而,在选举前一周,他曾经一度取消活动,经过短暂的反复后随后决定照常举行。这一举动无疑暴露出红州选情的危急。
本次参议院改选涉及35个席位,艾奥瓦、堪萨斯等七个州的选情决定着最终的结果。除密歇根州外,其余六个州原本是共和党的“堡垒”,如今却在苦战之中;堪萨斯已有94年未选出民主党的联邦参议员,但目前的民调显示双方几乎平分秋色。某位选民直言:“我这一辈子从未投过民主党的票,这次犹豫让我感到相当忐忑。” 谈球吧
根据库克政治报告截至10月15日的全国民调,特朗普的支持率仅为37.1%;而路透与益普索的调查甚至显示这一数值低至31%至32%。在众议院控制线上,共和党仅领先一席,而在参议院中,如果民主党净增四席,就会实现翻盘。2010年以来的四场中期选举中,执政党在众议院一直未能保席,这一“魔咒”本次看来也很难被打破。
对于未来的预测,白宫显然也有心理准备。副幕僚长米勒与预算局局长沃特自四月以来就开始盘点,探讨特朗普在移民、关税和住房成本等领域无需国会批准的单方面政策推行路径。虽然选举结果可能会被接受,但“权力分享”的想法则不可思议,他们已提前铺设好了绕过国会的道路。
不过,所谓的“跛脚”在不同情境下具有不同的深浅。尽管民主党倘若夺回众议院,会在政策的查核和监督上具有强大能力,但要在新政策的推动上实现独立落地却充满艰难。 谈球吧
更值得深思的,或许是一场更大的较量。澳大利亚SBS指出,这次选举背后的深意在于,特朗普之后美国保守主义的未来走向。如今共和党的困境正如同“成也特朗普、败也特朗普”,他若卸任,这个党势必难以摆脱他的影响,要想翻篇恐怕是个不小的挑战。
选战的分裂不仅体现在两党对立上,更深入到人心的裂痕。截止到10月30日,仅广告支出这一项便超越116亿美元,其中针对爱泼斯坦的攻击广告 alone 就投入了超过3500万美元。自由派大法官卡根如是表示:“庞大的资金追逐着各种政治候选人,简直是一场噩梦。”
各方的矛盾更加显而易见。在一项民调中,72%的共和党人认为民主党对政治暴力负有责任,而73%的民主党人则将责任推给了共和党,双方对对方的指责充满信任危机。甚至在油价上升的问题上,近九成的民主党人坚信特朗普应为之负责,而共和党人中对此持赞同态度的仅有三成。就连“作为美国人有多自豪”的问题上,70%的共和党人表示“极为自豪”,而这一比例在民主党人中仅为14%。 谈球吧
宪法学者瓦尔德曼精准地指出,金钱政治、党派对立以及信任危机交织在一起,美国的政治制度已迫切需要修复。
展望中期选举后的局势,最具变数的或许是外交政策。多家媒体披露,美国已向海湾盟友发出警告,最快将在选举结束后的第二天,即11月4日,可能对伊朗发动新一轮的军事打击。国会在外交军事事务上的约束能力远不及内政。若共和党在选败,特朗普很可能借助一场新的军事冲突来转移公众的注意力。
在乌克兰的问题上,特朗普已显著减少对乌克兰财政和军事援助,若民主党获胜,那么推动支持乌克兰的立法将成为重中之重。但欧洲官员指出,实际改善的空间是有限的,而监控权实际上要在新一届国会运作后才会真正发挥作用,此前总统仍有数月的自由操作空间。 谈球吧
至于中美关系,尽管人们普遍认为若民主党掌控众议院,涉台的立法提案或许会增加,国会的发声力度也会随之加大,但“提得多”并不意味着“通过得了”。因为美国国会每年都会提出大量法案,有不少会被搁置而无法进入投票环节。再者,参议院的程序性门槛也将筛选掉一部分法案,而白宫同样可以否决,通过法律解释与执行的空间相对宽广。
因此,未来需关注的并非是法案的提案数量,而是民主党掌控的国会,能够在多大程度上提高白宫在对华博弈中的政治成本。